ＢＩメールニュースNo.037　 2010.3.6発行

【1】『これはベーシックインカム実現への第一歩か　（一）』 　　　関　曠野

【2】BIニュース　亀井静香金融・郵政改革担当相「日銀は政府から国債引き受けを」

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私たち「ベーシックインカム・実現を探る会」は、政治的に中立の立場で、

「すべての個人への無条件な所得の保証」というベーシックインカムを

実現につなげる提言を発信します。

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【1】『これはベーシックインカム実現への第一歩か　（一）』

関　曠野

昨年の町田での講演で私はベーシックインカムの実現についてかなり楽観的な見通しを述べた。恐慌で税収が落ち込み国債発行も限界という中で、いずれ政府は政府通貨の発行に踏み切らざるをえないだろう。その際に「もう財源という問題はなくなったのだから政府通貨による基礎所得の保証を」という世論を巻き起こせばいい。そういう見通しだった。だがその後私は一時悲観的になった。政党による議会政治は近代の租税国家と一体の制度である。徴税や国家の会計が二義的なことになる政府通貨の発行をあえてやる政党は存在するだろうか。

ところがこの三月に入ってから意外な展開があった。連立政権の金融相で国民新党の亀井静香氏が閣内で公然と国債の日銀引受を主張しはじめたのである。通常日銀は銀行が所有する発行済みの国債を買い取る形で銀行に資金を提供し通貨供給量（銀行マネー）を増やすということはやる。しかし政府が直接日銀に国債を引き受けさせた場合は、政府は税収に関係なく新規に発行された通貨を手に入れる。そしてその国債が無利子無期限のものでなくても、利子と償還による日銀の収入はそのまま国庫の収入になり国家財政を圧迫する負債や利子は生じない。要するに国債の日銀引受とは、日銀券をそのまま一種の政府通

貨に変えてしまう方策なのである。

もっとも亀井氏の政策の実現は容易ではないだろう。国民新党はミニ政党であるうえ政府通貨は「日銀の独立性の尊重」（つまり政治の銀行への従属）という民主党の原則に真っ向から対立する。だが氏の発言が線香花火に終わるとも思われない。国家財政がここまで破綻しては、政府にはもう政府通貨以外に恐慌の打開策はないのである。そして私が亀井氏について評価したいのは、とにかく金融相という地位にある人が銀行マネーに対するタブーを破ったことである。今後とも亀井発言はじわじわと影響を拡げていくことだろう。そして氏がタブーを破ったことで、政府通貨による基礎所得保証への道がかなり開けたことは間違いない。

＜関　曠野　氏　プロフィール＞（第一土曜日執筆）

1944年東京生まれ。早稲田大学文学部卒業後、共同通信社記者を経て1980年より文筆業に専念。専門は思想史、教育論。著書に『プラトンと資本主義』『ハムレットの方へ』(共に北斗出版)、『民族とは何か』(講談社現代新書)など。

2009年3月8日の当会主催の勉強会で「生きるための経済」を講演。

講演録

http://bijp.net/transcript/article/27

質疑応答

http://bijp.net/transcript/article/79

【2】BIニュース

亀井静香金融・郵政改革担当相「日銀は政府から国債引き受けを」

亀井静香金融相は3月1日の衆院財務金融委員会で、「日本銀行が市中から買い入れするだけじゃなく、（政府から）直接国債を引き受けて財源をつくることをやったらいい」と述べた。

http://www.asahi.com/business/update/0301/TKY201003010190.html

これは政府通貨を発行するのと実質同じことで、政府通貨を財源にすれば、ＢＩへの足掛かりをつくることができます。亀井氏は、リフレ的発想に基づいて提案したの可能性もありますが、「政府通貨」発行に言及したことは大いに評価できます。

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発行 : ベーシックインカム・実現を探る会、編集長:野末雅寛

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